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    駐馬店市安監局推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

    發布者:機關黨委 日期:2017/8/19 11:08 點擊數:3866 



     

    根據《中共駐馬店市委辦公室關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》(駐辦[2017]16號)精神,結合我局實際,現制定推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案如下:

        一、目標要求

    (一)目標任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須緊密結合我局實際,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員干部行為,用習近平總書記系列重要講話特別是調研指導河南工作時的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持學思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全市經濟社會安全發展提供堅強的組織保證。

    (二)基本要求。堅持融入日常、抓在經常,用好日常教育的途徑和方式。局黨組要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集中學習;各黨支部要以“三會一課”為基本制度,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,認真落實“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度,實現黨支部組織生活有跡可循、黨員黨性檔案有案可查,確保黨內生活常態化制度化。

    (三)基本原則。堅持問題導向,建立完善及時發現和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。堅持以上率下,嚴格和規范雙重組織生活制度,充分發揮領導干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”。堅持典型引領,積極選樹先進典型,大力宣傳踐行我局“兩學一做”優秀黨員先進事跡,引導黨員、干部見賢思齊。堅持常抓不懈,持續用力、久久為功,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

    、學習內容

    局黨組和各黨支部要按年度制定學習安排的具體方案,明確學習內容、方法要求和進度安排,組織黨員有計劃不間斷地開展學習;黨員領導干部要根據自身實際制定個人自學計劃,每年完成規定的學習任務。

    (一)學習內容。聯系全面從嚴治黨向縱深發展的實踐,繼續深入學習黨章黨規黨紀,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求。繼續深入學習習近平總書記系列重要講話,特別是深入學習領會習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神,推動各級黨組織和黨員干部把發揮優勢打好四張牌干部隊伍建設、黨員隊伍建設、制度建設、為民服務的重要指示精神轉化為推動全市安全發展的實際行動。黨的十九大召開后,要原原本本地學習黨的十九大報告,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。

    (二)學習要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而用、學而行。學習黨章黨規,要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循,黨規是規范黨員行為的具體規矩具體遵循,提升尊崇黨章、遵守黨規的思想自覺和行動自覺。學習習近平總書記系列重要講話,要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。

    (三)學習方法。堅持系統學、深入學,聯系實際學、帶著問題學、對照反思學、持續跟進學。組織黨員搞好個人自學,對黨員提出自學要求,通過發放學習資料、編印口袋書、建立微信群、加入公眾號、制作微黨課等,充分尊重并發揮基層黨組織的積極性、主動性、創造性,千方百計滿足黨員學習需求。組織開展專題學習討論,以黨組會、黨組中心組學習、全體黨員會議等形式,定期組織集中學習,每次圍繞一個專題交流研討。組織開展黨課輔導,黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式作出安排,通過黨員領導干部帶頭講、基層黨組織書記聯系實際講,增強黨課的吸引力和感染力。

    三、相關任務

    (一)聯系實際查找解決問題。各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合,突出針對性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。

     1、組織黨員經常性開展“黨性體檢”。引導黨員干部做到“四個合格”,持續進行“四對照四反思”,緊密聯系個人思想工作實際,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題。要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。  

    2、深入查找解決各級黨組織在落實管黨治黨責任中存在的問題。局黨組要深入查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制原則,是否嚴格執行干部選拔任用規定,是否嚴格落實黨風廉政建設,是否切實做好抓基層打基礎工作,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要深入查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。各級黨組織要把解決管黨治黨突出問題與加強基層黨建工作薄弱環節有機結合,每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,采取專項整治等辦法,集中力量攻堅克難。

    3、把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。黨員領導干部要通過參加雙重組織生活認真查找解決問題。認真落實民主生活會和組織生活會制度,認真落實談心談話制度,深入開展談心交心,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,發現問題及時提醒;對照檢查時,會上要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態,沒有問題的要說明談話函詢情況。會后要建立問題整改臺賬,整改情況以適當形式進行公示。

    基層黨支部要通過召開組織生活會認真查找解決群眾反映強烈的問題。廣泛征求和聽取黨員群眾對作風建設、為民服務、安全生產工作等各方面意見建議。支部班子成員之間深入開展談心談話會上要嚴肅開展批評和自我批評。會后,分類建立臺賬,重點解決群眾反映強烈的干部作風不扎實、組織觀念不強、黨組織服務能力弱、班子軟弱渙散、黨員發揮作用不夠等問題。要認真落實民主評議黨員制度,客觀公正地評價黨員表現,幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩慎處置不合格黨員。

    (二)抓住“關鍵少數”,充分發揮領導機關、領導干部的表率作用

    局黨組要把學黨章黨規、學系列講話作為中心組學習的主要內容,確定主題,加強研討式、互動式、調研式學習,發揮引領示范作用。黨員領導干部特別是縣處級以上干部要把“兩學一做”作為鍛煉黨性的基本功、必修課,自覺走在前列、當好表率。要帶頭學習,認真學習黨章黨規,知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員,對照黨章、對照群眾期盼,對照改進作風要求,時刻檢視存在的差距與不足,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要帶頭做合格領導干部,強化政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,嚴守政治紀律和政治規矩,時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活,增強組織觀念,對黨忠誠老實。強化責任擔當,自覺踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、敢于擔當、重實干、務實功、辦實事、求實效。強化廉潔自律,嚴格執行中央八項規定精神和省、市若干意見,持續深入糾正“四風”,密切聯系群眾,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。

    (三)抓實基層支部,充分發揮黨支部的主體作用

    1、強化支部政治功能,真正發揮領導核心作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重強化黨支部的政治功能,把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

    2、強化支部服務功能,真正發揮示范引領作用。基層黨支部要以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強服務型黨組織建設。局黨組通過加強活動陣地建設,落實基層黨建工作經費,為黨支部開展工作創造必要條件、提供有力保障。大力加強對黨支部書記的教育培訓,不斷提高其黨務工作能力。黨支部要不斷完善服務載體、服務方式、服務機制,經常聽取群眾意見,在服務的過程中團結群眾、示范群眾、引領群眾、贏得群眾,真正將群眾團結在黨組織周圍,實現黨強有力的領導。

    3、強化支部主體地位,真正落實好“三會一課”制度。堅持把“三會一課”作為開展“兩學一做”學習教育的基本途徑。黨支部要運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育,結合黨員思想工作實際,采取靈活多樣的方式安排“學”與“做”,確保每名黨員都能有效參與學習教育,每名黨員參與學習教育的情況都能有效記錄。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、上黨課,定期召開支部委員會會議。黨支部書記要帶頭參加學習討論,帶頭講黨課談體會,帶頭立足崗位作貢獻,把學習教育組織到位、落實到位。堅持黨員領導干部講黨課制度,局黨組書記每年至少為基層黨員講一次黨課。要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,針對黨員思想和工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。堅持“月25”黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務群眾等活動,利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。加強對“三會一課”的組織管理,黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報機關黨委備案,如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員進行批評教育,促其改正。機關黨委要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的,要批評糾正;情況嚴重的,要采取整頓等措施,進行組織處理。

    引導黨員做到“四個合格”

    要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。在執行紀律合格方面,重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面,重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,敢擔當、敢負責、敢作為

    持續在縣處級以上黨員領導干部中開展“堅持忠誠干凈擔當,做焦裕祿式的好干部”活動,在普通黨員中開展“踐行先鋒標準,崗位建功立業”活動,在全體黨員中開展志愿服務活動,為全社會當先鋒、做表率

    四、相關要求

    各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性基礎性工程,高度重視,精心組織,以釘釘子精神抓好落實,確保抓常抓細抓長。  

    (一)強化領導,落實責任。為扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,成立了由黨組書記、局長任組長的領導小組,對學習教育進行專門研究部署,及時分析情況、改進工作,不斷完善推進常態化制度化的辦法措施,并把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織抓基層黨建述職考核評議的重要內容,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。機關黨委作出具體安排,加強督促指導,形成一級抓一級、層層傳導壓力的工作局面,對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。

    (二)加強宣傳,營造氛圍。加強對推進“兩學一做”常態化制度化的宣傳工作,采取多種形式,大力宣傳“兩學一做”的重要意義和目標要求,宣傳推進常態化制度化的實踐經驗和進展成效,特別是要大力宣傳踐行“兩學一做”的先進典型,形成正確輿論導向,為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造濃厚輿論氛圍。

    (三)學用結合,注重實效推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須聯系實際、務求實效,力戒形式主義,確保取得實效推動學習教育與中心工作深度融合,把開展學習教育與貫徹落實市第四次黨代會精神結合起來,與轉作風抓落實、完成好我市安全生產工作結合起來,充實完善“五查五促”的內容,引導黨員干部進一步提振干事創業的精氣神,切實把學習教育成果轉化為推動全市安全生產形勢持續穩定好轉的成效。

     


 

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